2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作的重要指示精神，深入学习习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，严格按照省、市、区的相关文件精神及工作部署，全面开展依法治理工作，推动法治建设工作与中英街改造提升等重点项目建设同频共振、互促共进，不断提高行政效率和政府公信力，推动法治政府建设取得积极成效，为法治城区建设贡献力量，现将年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、坚持党对法治政府建设的全面领导

　　中英街管理局将学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想作为重要政治任务和工作重心，持续开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。始终坚持党组会第一议题学习制度、“三会一课”制度，理论学习中心组学习制度、通过“书记领学”“专家讲学”“实地研学”“支部送学”等形式，全面系统地领会和把握党的二十大等相关精神的丰富内涵和核心要义。同时围绕学习内容，立足岗位职责和分管工作，结合当前我局重点工作，切实将学习伟力转化为推动工作的强大动力。

　　二、提高政治站位，强化组织领导

　　中英街管理局坚持依法行政、依法决策、依法施策，结合具体实际，精准部署法治政府建设年度重点工作，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治建设各项问题及时有效解决。一是坚持执行“三重一大”事项集体决策制度，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。二是明确法治建设工作任务、工作要求与重点部门责任分工，将今年法治建设重点任务纳入局年度重点工作议事日程，专人专责，对改造提升工程、招商引资、审计等专业性、技术性强的事项，通过专家研究、实地走访、重点约谈等形式进行专项法治督查指导。三是建立法治督察与纪检监察监督协作配合机制，局纪委定期对辖区内具有廉政风险和法律法规风险的问题进行梳理并联合局法制审核部门开展督查指导，紧盯局职能部门监管责任、工作人员履职情况、工作作风和法制规范，完善“权力运行流程图”和“廉政风险防控图”，不断提升法治管理水平。全局本年度学法考试完成率100%，通过率及优秀率为100%。

　　三、严格依法行政，规范法治机制

　　一是严格履行法定职权。深入贯彻落实《深圳经济特区沙头角边境特别管理区管理条例》（以下简称《条例》）赋予的行政执法职权，切实履行沙头角边境特别管理区的城市管理、社会治理和公共服务等方面工作职责。严格执行行政检查和行政强制两类执法事项，全年合计开展“双随机、一公开”行政检查案件2宗，保障执法过程合法、执法文书规范、不断提升依法履职能力，实现一支队伍管执法，全面提升执法效能。二是推进法治规范建设。由专职律师担任我局法律顾问，提供重大行政决策事项合法性审查、规范性文件、合同审查、执法规范性审查等服务，全年共计出具局相关审核法律意见书130余份。严格按照要求在省、市、区三级行政执法信息公示平台完成执法机关、执法主体、执法人员、执法依据、行政处罚流程等信息的公示，有效落实政府执法信息公开制度。三是完善联勤联席会议机制。定期召集海关、边检、派出所等联检单位召开联勤联席会议，依托联席会议平台研究部署扫黑除恶、反走私反偷渡、反恐、治安秩序综合整治重点和措施，强化信息互通，有效搭建高效便捷的沟通交流平台，提升管理区各业务系统管理效能，全年合计收集边检、海关意见建议50余条，大部分予以采纳。

　　四、聚焦深港融合，实现社会共治共享

　　一是“巷长治巷”。统筹好辖区党组织、老年协会、同乡会、香港沙头角乡事会等各方力量，在深港居民中培养出一支思想骨干队伍，成为中英街一个个鱼骨小巷的“巷长”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，搭建深港居民议事厅、深港事务人民调解工作室等议事共建平台，对中英街改造提升项目工作建言献策，积极解决施工噪音、进出关拥堵等民生问题和矛盾纠纷，润物细无声地凝聚起辖区居民人心，融入参与中英街蝶变升级的大局中。进一步发挥雷锋爱心义工队的作用，成立深港企业志愿服务队，引导各类型的4190人次志愿者深度参与街区管理、服务工作，实现社会共助下的群众自治。二是“街区丈量”。“微治理”才能“全覆盖”。立足中英街体量小、人口少的特点，中英街管理局进一步精细化党建网格包干机制，通过“线上+线下”“党建+警格+网格+社工”基层服务模式，“每周三群众来访接待日”“街区丈量行”“夕阳红”等暖心行动，与群众面对面、心贴心，交朋友、拉家常，将各项优惠支持政策精准到户，将局党委开展的民生实事宣传到户，将百姓的诉求做到“人人事事有人管”，截至目前，我局走访收集、受理并办结321宗诉求。全年未发生重大负面舆情、到区聚众访、闹访和越级上访事件。三是“律师一对一”。落实社区法律顾问每月8小时社区坐班服务工作，为居民提供一对一、面对面免费法律咨询服务。开通24小时法律咨询热线、创建社区微信群等便捷法律咨询途径，建立起线上线下交流服务。每季度开展1场以上普法讲座，针对不同群体，以生动形象的形式普及相关法律知识。今年线上法律咨询30余宗，现场法律咨询服务70余人次，发布140余篇普法知识。四是逐步探索深港公共法律合作。为辖区内港籍企业、企业人员以及镇内港籍居民开展公益培训、提供免费法律咨询服务，惠及辖区港籍居民239人次。为提升辖区港企外资吸引力解决涉外法律问题，支持港企争取政府财政扶持，为《沙头角合作区监管方案》修订提供涉港法律意见共48次。

　　五、广泛宣传，深化学法普法氛围营造

　　全面落实“2021-2025”普法规划。一是制定年度宣传方案，落实平安宣传“四个一”规定动作，开展“七进”等宣传活动。广泛利用微信、电子屏等多媒体平台，大力发展线上宣传教育，打造“线上+线下”立体化的宣传教育平台，着力提升宣传工作效能。结合“3·8妇女节”“3·15国际消费者权益日”“4·15全民国家安全教育日”、民法典宣传月等重要节点，广泛开展“盐田区法治大讲堂”活动，做优“以案释法”为辖区居民开展喜闻乐见普法宣传活动。截至目前，共计开展普法讲座8场，普法宣传活动30次；张贴海报150余张、发放宣传单张2000余份，受众达1000余人。二是面向不同群体开展针对性普法，进一步提升青少年学法用法实效，探索建立以宪法为核心的法治教育常效机制，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。通过送法“进机关、进企业、进社区、进学校、进军营”和以社区矫正对象、社区戒毒人员等特殊群体为重点，有针对性地开展包括法治讲座、法治体验、法治实践的普法教育内容，不断提高群众学法、守法、用法意识，营造浓厚的法治宣传氛围。今年在法制教育的引领下，辖区未发生特殊人员滋事、再犯罪等情况。三是面向局工作人员开展廉政警示教育，通过开展纪律教育学习月活动、反面典型警示教育、谈心谈话教育、党纪法规教育学习等一系列活动，加强全局党风廉政建设。开展专题普法警示教育讲座，以案警示,以案促改，要求全局干部职工要提高思想认识，心存敬畏、守住底线，牢固树立严守法纪的“红线意识”。四是深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，牢牢秉持“把普法融入法治实践、融入基层治理、融入依法行政全过程、融入中英街的各项建设”的工作原则，扎实推动各项普法工作取得良好成效。今年，我局在全区“谁执法谁普法”履职报告评议中，经过前期实地考察、网络投票、现场互评中荣获第二名的好成绩。

　　2024年我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但也存在不少薄弱环节，主要表现在：一是公务人员运用法治思维解决工作问题的能力有待提高。二是公共法律服务整体水平仍有较大提升空间。三是运用法治手段优化营商环境有待加强。四是普法宣传创新方式较少，吸引力不足。

　　六、2025年法治政府建设工作安排

　　2025年，我局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想，扎实开展2025年法治政府建设各项工作。

　　一是继续推进《条例》修订工作。全力跟进和推动《条例》修订进展，主动配合区司法局按照《条例》2025年修订计划和步骤，按要求深入调研属地的立法需求以及各联检单位的修订意见，提交区司法局予以再次审查修订，并报市司法局再次进行立法审核，尽快推动《条例》实施。

　　二是继续探索深港公共法律合作。拟通过建设“深港合作公共法律服务中心”的形式向辖区内企业、群众提供普惠、均等、便民的“一站式”公共法律服务网络。打造深港公共法律服务平台，创新辖区涉外法律服务的服务，有助于健全中英街深港特色法治化营商环境，同时作为区内探索涉外公共法律服务体系建设的先行先试和大胆探索。

　　三是扎实优化营商法治环境。加大法制宣传引导经营业主更好履行社会责任，守法经营。针对营商问题重拳出击，通过开展联合执法、突击夜查等措施进一步净化市场消费环境，加大深港两地消费维权热线宣传力度，持续完善投诉举报机制，加强与香港海关的沟通协调，全方位加强消费者权益保护，提升消费服务质量水平，建立深港消费环境优化共商共建共治机制。

　　四是推动管理区多元共治。加强与其他职能部门、社区、企业等多元主体的沟通与合作，增强法治思维，共同构建社会共治、源头治理的执法工作格局。通过定期组织联席会议、开展联合执法行动等方式，形成工作合力，共同解决执法难题。积极引导社会公众参与执法监督，拓宽监督渠道，提高执法工作的透明度和公信力，促进公正文明执法。

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